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L'évolution de l'ESRS : principaux changements apportés aux révisions finales

Le 31 juillet, la Commission européenne a publié et adopté la dernière version des normes européennes d'information sur le développement durable (ESRS), les normes de la directive sur les rapports de durabilité des entreprises (CSRD). Les dernières versions de l'ESRS contenaient des modifications importantes. Que peut-on attendre de cette nouvelle version de l'ESRS ?

L'évolution de l'ESRS : principaux changements apportés aux révisions finales

La version officielle finale des ESRS a introduit des changements à un moment où les rapports sur le développement durable doivent s'efforcer de rester un facilitateur plutôt qu'un obstacle pour les entreprises. Dans le contexte du Pacte vert pour l'Europe et du programme de finance durable, les efforts actuels visent à transformer les défis en matière de reporting en opportunités pour les organisations. Après une période de volatilité due à l'introduction de la directive sur l'information sur la durabilité des entreprises (CSRD) et à l'escalade soudaine des obligations de reporting, l'ESRS a évolué de manière significative grâce à de multiples versions préliminaires.

Cet article donne un calendrier des mises à jour de l'ESRS, en explorant les éléments clés de l'ESRS officiel à travers ses normes transversales et thématiques. Bien que l'accent soit principalement mis sur la manière dont l'EFRAG a façonné la version finale de l'ESRS, nous reviendrons également sur les mises à jour de juin 2023 et novembre 2022. Ces mises à jour ont apporté des modifications cruciales et, dans certains cas, des changements surprenants, fournissant un contexte essentiel à de nombreux aspects fondamentaux de l'ESRS.

  • L'ESRS : une composante évolutive de la CSRD
  • Les mises à jour d'ESRS reflètent les commentaires du marché
  • Modifications supplémentaires apportées à l'ESRS : lois de l'UE, interopérabilité et modifications rédactionnelles

L'ESRS : une composante évolutive de la CSRD

La directive sur les rapports sur le développement durable des entreprises (CARTE), promulguée le 5 janvier 2023, a élargi le champ d'application des réglementations précédentes, obligeant les entreprises à divulguer leurs impacts environnementaux et sociétaux et à se soumettre à un processus d'assurance.

Dans le but de standardiser les rapports ESG, le Groupe consultatif pour l'information financière en Europe (EFRAG) a été chargé par la Commission européenne de formuler des normes européennes obligatoires pour les rapports sur le développement durable (ESRS). Ces normes visent à uniformiser les rapports ESG.

Le processus a débuté avec le projet initial de l'ESRS en avril 2022, suivi d'un projet plus débattu le 9 juin 2023. Ce projet de juin faisait suite à la reconnaissance par l'EFRAG de la nécessité de réduire la charge de déclaration et à la demande de la Commission européenne de exigences en matière de facilité de 25 %. Les objectifs de cette mise à jour étaient de fournir aux organisations une plus grande capacité d'adaptation et plus de temps pour aborder efficacement les rapports sur le développement durable.

Le 31 juillet 2023, la première série d'ESRS a été achevée et adoptée, puis publiée officiellement en tant que règlement délégué (UE) 2023/2772 au Journal officiel de l'Union européenne en décembre 2023.

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La structure de l'ESRS

Le premier ensemble de normes européennes d'information sur le développement durable (ESRS), également connu sous le nom d'ESRS indépendant du secteur, contient des critères de divulgation spécifiques pour 12 documents ou normes. Les normes sont classées en normes transversales, qui s'appliquent à tous les sujets de la CSRD, et en normes thématiques couvrant les aspects environnementaux, sociaux et de gouvernance. Les normes existantes couvrent environ 1 200 points de données.

Les normes ESRS, indépendantes du secteur, ne sont pas les seules normes demandées par la Commission européenne. Dans les années à venir, l'EFRAG élaborera des normes sectorielles, deux normes pour les PME et des normes pour les entreprises non européennes.

Lisez cet article pour en savoir plus sur ce que sont les ESRS.

Les mises à jour d'ESRS reflètent les commentaires du marché

L'ESRS a connu plusieurs versions, chacune avec des modifications importantes, avant d'arriver aux normes que nous connaissons aujourd'hui. Les changements les plus importants ont été concentrés dans trois domaines clés : matérialité, mise en œuvre progressive et divulgations volontaires.

Ces domaines ont fait l'objet de révisions importantes, qui ont façonné le cœur du nouveau cadre de reporting et ont eu un impact sur la manière dont les entreprises aborderont les informations relatives à la durabilité. Les modifications reflètent l'évolution des attentes des parties prenantes en matière de transparence, de flexibilité et de conformité, ce qui les rend cruciales pour comprendre l'orientation générale de l'ESRS.

ESRS July 2023 changes

La double matérialité : un nouveau concept dans l'ESRS de laCSRD

Double matérialité est un concept fondamental de la CSRD et de l'ESRS. Contrairement à la matérialité financière traditionnelle, qui ne prend en compte que l'impact des facteurs externes sur une entreprise, la double matérialité introduit une deuxième perspective : l'impact de l'entreprise sur l'environnement externe.

Jusqu'en juin 2023, les entreprises étaient tenues de divulguer les normes transversales ainsi que certains ESRS thématiques, quels que soient les résultats de l'évaluation de la double matérialité. En outre, tous les ESRS contenaient des points de données obligatoires dérivés des lois de l'UE, telles que la taxonomie de l'UE et le règlement sur la divulgation des informations financières durables (SFDR). Les entreprises étaient également tenues de divulguer tous les ESRS qu'elles jugeaient importants et d'expliquer tout ESRS qu'elles n'avaient pas indiqué.

En juin, toutefois, seules les normes transversales (ESRS 1 et ESRS 2) restaient obligatoires, car leur nature fondamentale les empêche de faire l'objet d'une évaluation de matérialité. Tous les autres ESRS, y compris les indicateurs liés à d'autres lois de l'UE, étaient désormais soumis à une évaluation de leur matérialité. Les entreprises n'étaient plus tenues de justifier les raisons pour lesquelles un ESRS était jugé sans importance, mais elles pouvaient choisir de fournir cette explication. Ce cadre est resté cohérent jusqu'à la version finale, avec quelques dispositions supplémentaires.

L'infographie ci-dessous illustre l'évolution de la portée de la matérialité. Le côté gauche représente les exigences de matérialité initiales de l'ESRS, tandis que le côté droit représente l'approche finale de l'ESRS en matière de matérialité.

ESRS final version: what is subject to materiality

Une fois qu'une entreprise détermine qu'un ESRS n'est pas significatif, trois scénarios possibles s'appliquent.

  • Si le changement climatique (ESRS E1) est considéré comme non significatif, l'entreprise doit expliquer son raisonnement.
  • Pour les points de données liés à d'autres lois de l'UE qui sont considérés comme non significatifs, l'entreprise doit les étiqueter comme « non significatifs » et inclure un tableau répertoriant tous les indicateurs pertinents.
  • Pour les autres sujets relevant de l'ESRS, les entreprises ne sont pas obligées d'expliquer pourquoi un élément n'a pas été jugé important, bien qu'elles puissent choisir de fournir cette explication si elles le souhaitent.

Affiner les exigences relatives à la mise en œuvre progressive de l'ESRS

L'ESRS comprend plusieurs étapes visant à faciliter la transition des entreprises en matière de respect des exigences en matière de reporting. Ces mises en œuvre progressives donnent plus de temps aux entreprises, en particulier aux plus petites, pour se conformer à l'intégralité de leurs obligations de déclaration.

En novembre 2022, le projet a permis aux entreprises de retarder la publication complète de leurs rapports sur certains domaines spécifiques. Par exemple, ils ne pourraient fournir que des informations qualitatives de base sur certains risques environnementaux pendant trois ans, et certains éléments des informations sociales pourraient être ignorés la première année. L'idée était d'aider les entreprises à répondre progressivement à des exigences plus complexes.

En juin 2023, les règles ont été étendues, créant des exigences distinctes pour toutes les entreprises et pour celles comptant moins de 750 employés. Les petites entreprises ont gagné en flexibilité et pourraient retarder l'établissement de rapports sur des sujets environnementaux et sociaux spécifiques, pendant une période pouvant aller jusqu'à deux ans. Dans certains cas, les mises en œuvre progressives incluent des normes complètes. Cependant, toutes les entreprises ont eu plus de temps pour faire face à certains impacts financiers.

Outre la scission, une disposition supplémentaire a été ajoutée à l'ESRS 2 sur le Utilisation des dispositions d'introduction progressive conformément à l'appendice C de l'ESRS 1, pour s'assurer que les entreprises qui ont recours à l'introduction progressive continuent de communiquer certaines informations clés si l'une des exigences de divulgation ou les points de données omis étaient importants.

phase in timelines ESRS

La version finale de l'ESRS a maintenu la plupart de ces modifications, avec une certaine flexibilité supplémentaire pour les entreprises au cours de leur première année. Par exemple, toutes les entreprises pourraient commencer par fournir des informations narratives plus simples dans des domaines spécifiques et ajouter progressivement des informations détaillées sur trois ans. Une disposition supplémentaire garantissait également que même si les entreprises retardaient certains détails, elles continueraient à communiquer des informations de base sur des sujets essentiels tels que les politiques, les actions, les indicateurs et les objectifs.

Faire certaines divulgations volontaires

Comme indiqué dans la première section de l'article, les ESRS ont fait l'objet d'une réduction des points de données obligatoires en juin en raison des pressions exercées par le président de la Commission pour alléger la charge de déclaration. Le projet de juin incorporait de nombreuses modifications qui ont transformé les exigences de divulgation auparavant obligatoires en exigences volontaires. Parmi les exemples, citons les plans de transition vers la biodiversité, de nombreux points de données « non employés » et la justification de la non-pertinence d'un sujet.

La version finale de l'ESRS contient encore plus de divulgations volontaires afin de réduire davantage la charge de déclaration. Cependant, la réduction des points de données obligatoires est loin d'être comparable à celle que nous avons constatée dans le projet publié en juin.

Un exemple des nouvelles divulgations volontaires se trouve dans l'ESRS environnemental. Si nous examinons l'E4-3 sur la divulgation des actions liées à la biodiversité et aux écosystèmes et des ressources allouées à leur mise en œuvre, le paragraphe 28 a été modifié afin que l'utilisation de la hiérarchie d'atténuation en ce qui concerne ses actions puisse être divulguée mais ce n'est pas obligatoire, tandis que le reste des divulgations reste obligatoire.

Modifications supplémentaires apportées à l'ESRS : lois de l'UE, interopérabilité et modifications rédactionnelles

Outre les mises à jour les plus importantes concernant la matérialité, les intégrations progressives et les divulgations volontaires, l'ESRS officiel a également introduit une série de changements moins radicaux, mais toujours importants. Il s'agit notamment d'améliorer l'interopérabilité avec d'autres normes internationales, de procéder à divers ajustements rédactionnels et de prendre des mesures pour garantir la cohérence avec la législation européenne existante.

Bien que ces changements ne soient pas aussi importants en termes de contenu, ils jouent un rôle essentiel dans l'affinement des normes pour une communication plus claire et un alignement au sein du cadre réglementaire plus large.

Cohérence avec le cadre juridique de l'UE

De nombreuses obligations d'information ont été modifiées en juin afin de mieux répondre aux exigences légales de l'UE, permettant ainsi aux entreprises de satisfaire plus facilement aux deux séries d'exigences.

Les entreprises des pays de l'UE peuvent ignorer la ventilation détaillée des revenus par activité et par lieu d'activité, comme le permet la directive comptable. Les mesures de pollution ont été simplifiées pour correspondre aux normes de l'UE, E2 se concentrant désormais uniquement sur les principaux polluants répertoriés dans le registre européen des polluants.

En outre, les entreprises couvertes par la directive européenne sur les lanceurs d'alerte peuvent simplement confirmer qu'elles s'y conforment, ce qui simplifie l'établissement de rapports sur la politique en matière de dénonciation. Les mises à jour des données salariales de S1 sont également conformes aux directives de l'UE sur la transparence salariale et les droits des actionnaires, remplaçant « écart salarial entre hommes et femmes » par « écart salarial entre les sexes » et « rémunération » par « rémunération ». Dans l'ensemble, ces modifications facilitent la déclaration ESRS pour les entreprises qui respectent déjà les règles de l'UE.

Interopérabilité ESRS et normes mondiales

L'ESRS a été considérablement mis à jour pour mieux s'aligner sur les normes mondiales telles que le GRI, l'ISSB et le TCFD, rendant ainsi les rapports sur le développement durable plus simples et plus cohérents pour les entreprises multinationales. Les normes de l'ISSB ayant été publiées en juin 2023, les efforts entre les IFRS et l'EFRAG se sont concentrés sur l'alignement des informations relatives au climat afin de promouvoir une publication cohérente entre les différents cadres.

Toutes les différences n'ont pas été résolues, mais des progrès importants ont été réalisés : la plupart des définitions climatiques de l'ESRS correspondent désormais à celles de la norme IFRS S2, à l'exception des crédits de carbone. L'importance financière de l'ESRS E1 et de l'ESRS 2 a également été ajustée pour s'aligner sur les IFRS, ce qui a permis aux entreprises de communiquer plus facilement leurs informations en utilisant des indicateurs communs pour les impacts, les risques et les opportunités. Ces mises à jour améliorent la comparabilité et soutiennent une approche cohérente à l'échelle mondiale en matière de rapports sur le développement durable.

Changements rédactionnels et de présentation

Chaque version de l'ESRS a fait l'objet de modifications rédactionnelles et de présentation afin d'améliorer la clarté, la facilité d'utilisation et la cohérence des normes. Les modifications rédactionnelles ont porté sur l'introduction des termes définis désormais en gras et la correction des espaces manquants dans l'ESRS, en passant par la correction des incohérences dans la structure des documents et la modification des documents pour éviter le terme « doit prendre en compte », qui, selon beaucoup, rendait un point de données à la fois obligatoire et facultatif.

Comment Greenomy peut-elle vous aider ?

Les ESRS devraient devenir plus solides et plus stricts au fil du temps, à mesure que la Commission européenne adoptera le reste des normes et que les rapports deviendront une obligation pour toutes les entreprises concernées. Greenomy aide les entreprises, les établissements de crédit et les gestionnaires d'actifs à mesurer, publier et améliorer leur durabilité conformément aux nouvelles normes de finance durable de l'UE.

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